Pressmeddelanden 2016

Pohjois-Savon ELY-keskukselta kannanotto Finnpulp-hankkeeseen (Pohjois-Savo)

Pohjois-Savon ELY-keskus pitää Finnpulp Oy:n biotuotetehdashanketta aluetalouden näkökulmasta merkittävänä. Liikenneinfran näkökulmasta Sorsasalo on optimaalinen sijoituspaikka tehtaalle. Hankkeen suurimmat haasteet liittyvät ympäristövaikutuksiin, joiden osalta ELY-keskus antaa tänään 19.8.2016 ympäristö- ja kalatalousviranomaisen lausunnot Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Molemmat lausunnot liittyvät vireillä olevaan Finnpulpin ympäristölupahakemukseen.

Ympäristönäkökulmasta ELY-keskus pitää luvan myöntämisen kannalta oleellisimpana kysymyksenä toiminnasta aiheutuvaa vesistökuormitusta ja sen aiheuttamia vesistövaikutuksia. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan Finnpulp Oy:n lupahakemuksessaan esittämällä kuormitustasolla ei voida sulkea pois riskiä Kallaveden ekologisen tilan heikentymisestä ja erityisesti jätevesien purkualueelle Kelloselälle aiheutuvista paikallisesti merkittävistä vesistövaikutuksista. Tästä johtuen ELY-keskus edellyttää lausunnossaan selvästi Finnpulpin esittämää tiukempia, BAT-päästötason alittavia päästörajoja. Lisäksi ELY-keskus vaatii tehtäväksi selvitystä toiminnan toteutuneista vesistövaikutuksista viiden ja kymmenen toimintavuoden jälkeen. Selvitysten perusteella lupaviranomainen voi vielä tarvittaessa tiukentaa päästörajoja.

ELY-keskuksen näkemyksen mukaan tiukemmat päästörajat ovat perusteltuja hankkeen YVA- ja lupavaiheessa arvioidut ympäristövaikutukset huomioon ottaen. Tiukempia päästörajoja vaatiessaan ELY-keskus on lisäksi kiinnittänyt huomiota arviointeihin vielä jääviin epävarmuustekijöihin, Finnpulpin tehdassuunnittelun keskeneräisyyteen sekä Kallavedellä viime vuosina havaittuun rehevöitymiskehitykseen. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan tiukempiin luparajoihin on mahdollista päästä jätevesien tertiäärikäsittelyllä, joka on nykyisin jätevedenpuhdistamoilla jo vakiintunutta tekniikkaa.

Laitoksen toteutussuunnitelman puuttuessa tarkkaa tietoa melulähteiden sijainnista ja niiden melupäästöistä ei ole ollut käytettävissä hakemukseen liitettyä melumallinnusta tehtäessä. Tästä johtuen melumalli tulee päivittää ennen tehtaan käynnistymistä. Toiminnasta aiheutuvalle melulle tulee luvassa asettaa raja- ja tavoitearvot ja meluntorjuntatoimia tarvittaessa parantaa lupamääräyksien täyttämiseksi.

Muilta osin ELY-keskus on lausunnossaan ottanut kantaa mm. tehtaan ilma- ja hajupäästöihin. Lisäksi tehtaan toiminnassa korostuu myös tärkeänä riskien tunnistaminen, poikkeus- ja häiriötilanteisiin varautuminen ja niiden ennaltaehkäiseminen. ELY-keskus vaatii lausunnossaan toiminnan riskinarvioinnin ja varautumissuunnitelman tekemistä sekä tarkempien toimintamallien laatimista mahdollisia poikkeustilanteita varten. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan ympäristöluvassa tulee määrätä tehtaan toiminnan rajoittamisesta tai alasajosta ympäristövaikutusten kannalta merkittävissä häiriötilanteissa.

Kalatalouden näkökulmasta kalakantoihin ja kalastukseen kohdistuvien rehevöitymisen haittojen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi ensisijaista on fosforipäästöjen selkeä alentaminen lupaehdoissa. Haittojen vähentämiseksi esitetty 55 000 euron kalatalousmaksu tulee käyttää monipuolisesti kalakantojen hoitoon ja kalaston rakenteen korjaamiseksi. Ennen toiminnan aloittamista tarvitaan kalaston tilaa ja kalojen lisääntymistä koskevia lisäselvityksiä.

Liitteet:
Lausunto, ympäristö, pdf
Lausunto, kalatalous, pdf

Lisätietoja Pohjois-Savon ELY-keskuksesta:
ylijohtaja Kari Virranta, puh. 0295 026 699
johtaja Jari Mutanen, puh. 0295 026 830
ympäristölupalausunto: ympäristöylitarkastaja Marja-Leena Skinnari, puh. 0295 026 845
kalatalouslausunto: johtava kalatalousasiantuntija Timo Takkunen, puh. 0295 026 626

sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)ely-keskus.fi