Neuvomme lupa-asioissa

Lupaneuvonta on yksi Uusiutuvan energian yhteyspisteviranomaisen lakisääteisistä tehtävistä.

Yhteyspisteviranomaisen perustaminen on osa uuden lain toimeenpanoa. Laki uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyistä ja eräistä muista hallinnollisista menettelyistä (1145/2020) astui voimaan 30.6.2021. Laki on osa EU:n uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämistä koskevan ns. RED II –direktiivin kansallista toimeenpanoa. Lain tavoitteena on jouduttaa uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyitä ja eräitä muita hallinnollisia menettelyitä sekä parantaa menettelyihin liittyvän neuvonnan saatavuutta. Yhteyspisteviranomaisen toiminta on keskitetty Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukseen.

Lain soveltamisalaan kuuluvat uusiutuvan energian tuotantolaitosten toimintojen osalta uusiutuvan energian (sähkön, lämmön, jäähdytyksen, biokaasun, biopolttoaineen tai bionesteen) tuotanto sekä biokaasua tuottavassa laitoksessa mädätteen käsittely ja jatkojalostus.

Tutustu lakiin ja direktiiviin:

• Laki uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyistä ja eräistä muista hallinnollisista menettelyistä 1145/2020 (Finlex.fi)
• Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (Eurlex)

Mitä  Luvat ja valvonta -palvelu on?

Luvat ja valvonta palvelu on pähkinänkuoressa lupapalveluiden pääsisäänkäynti. Ideana on, että kun asiakas tarvitsee lupia toiminnalleen, hän voi hoitaa asioinnin yhdeltä ja samalta ”luukulta”. Toiminta voi olla uusiutuvan energian tuotantolaitos, tai esimerkiksi jonkun tapahtuman järjestäminen, joka vaatii lupia tai ilmoituksia monelta eri viranomaiselta.

Luvat ja valvonta -palvelun kautta asiakas voi hakea monta, eri viranomaisten hallinnoimaa lupaa. Riittää, että asiakas syöttää tarvittavat tiedot kerran, jonka jälkeen ne ovat kaikkien niitä tarvitsevien viranomaisten saatavilla. Palvelussa voi seurata lupa-asioiden käsittelyn etenemistä ja keskustella viestein viranomaisten kanssa. Luvat ja valvonta -palvelu on Työ- ja elinkeinoministeriön hanke.

Luvat ja valvonta -palvelu koskettaa erityisesti uusiutuvaa energiaa

Esimerkiksi biokaasulaitosta suunnitteleva asiakas voi hakea yhden luukun kautta sekä kunnalta rakennusluvan että ympäristöluvan, sekä myös kemikaaliluvan Tukesilta tai Pelastuslaitokselta. Uusiutuvan energian sähköä tuottavien tuotantolaitosten lupamenettelyiden kestoa koskettaa tietyt määräajat. Määräaikojen seuranta tapahtuu Luvat ja valvonta -palvelussa.

Viranomaisten tulisi liittyä

Uusiutuvan energian lupamenettelyitä käsittelevässä laissa (1145/2020, 2 luku 6§) on määritelty, mitkä uusiutuvan energian tuotantolaitosten luvat on haettavana sähköisen yhteyspisteen, eli Luvat ja valvonnan kautta.

Asiakas voi valita mitä kautta hän asioi

Luvat ja valvonta -palvelun sijaan, asiakas voi edelleen asioida viranomaisten kanssa niin sanottuja perinteisiä reittejä pitkin. Jos hakija asioi esimerkiksi sähköpostilla, viranomaisen tulee ilmoittaa hakemuksen vireille tulosta sekä päätöksen tiedoksiannosta yhteyspisteviranomaiselle. Yhteyspisteviranomainen merkitsee palveluun vireille tulleet lupahakemukset sekä päätökset lakisääteistä määräajan laskentaa varten.

Lue lisää Luvat ja valvonta -palvelusta (luvatjavalvonta.fi)

Luvat ja valvonta -palveluun (suomi.fi)

Uusiutuvan energian voimalaitosten, eli sähköä tuottavien laitosten, lupa- ja hyväksymismenettelyiden enimmäiskestolle on jatkossa sitovat määräajat. 

Uusiutuvan energian voimalaitoksen rakentamisen, verkkoon liittämisen ja käyttämisen edellytyksenä olevien lupamenettelyiden ja muiden hallinnollisten hyväksymismenettelyiden kesto ei saa yhteensä ylittää kahta vuotta. Määräaika on yksi vuosi, jos laitoksen sähköntuotantokapasiteetti on alle 150 kW tai mikäli kyse on voimalaitoksen päivittämishankkeesta.

Määräaika on yhteinen kaikille luville. Määräajan laskeminen alkaa ensimmäisen lupa- tai hallinnollisen menettelyasian vireillepanosta, ja laskeminen päättyy viimeiseen lupamenettelyä tai hallinnollista hyväksymismenettelyä koskevan päätöksen tiedoksiantoon. Määräaika sisältää kaikki lupamenettelyn ja muun hallinnollisen hyväksymismenettelyn vaiheet. Määräaikojen seurantavastuu on yhteyspisteviranomaisella ja noudattamisvelvollisuus muilla viranomaisilla. Voit lukea lisää määräaikojen seurannasta lupien määräaikoja käsittelevässä osiossa.

Lupakäsittelyn määräajat