Työvoiman maahanmuutto

Työvoiman maahanmuutto - Pirkanmaa

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen alueellinen linjaus ulkomaisen työvoiman käytöstä (26.11.2021)

Alueellisen linjauksen tarkoitus

Alueellinen linjaus ulkomaisen työvoiman käytöstä perustuu ulkomaalaislakiin (301/2004) ja valtioneuvoston päätökseen ulkomaisen työvoiman käytön yleisiä edellytyksiä koskevista valtakunnallisista linjauksista (11.10.2012). Alueellinen linjaus ei sisällä jo valtakunnallisessa linjauksessa käsiteltyjä seikkoja. Tästä syystä tätä alueellista linjausta on luettava rinnakkain valtakunnallisen linjauksen kanssa.

Alueellisen linjauksen tarkoitus on tukea työvoiman saatavuutta Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella huomioiden alueen työmarkkinoiden erityispiirteet. Linjauksessa arvioidaan työvoiman saatavuutta eri ammattialoilla. Työntekijän oleskelulupaan liittyvä harkinta on tapauskohtaista kokonaisharkintaa, joka sisältää ennakkovalvonnan ja työvoiman saatavuuden arvioinnin. Ennakkovalvontaa suoritetaan selvittämällä mm. työsuhteen ehtoja sekä työnantajan suoriutumista työnantajavelvoitteista.

Alueen työmarkkinatilanne ja työvoiman saatavuus

Alkuvuosi 2021 koettiin vielä haasteelliseksi työmarkkinoiden kannalta. Avoimia työpaikkoja on kuitenkin ollut tarjolla poikkeuksellisen paljon. Tällä hetkellä työttömien lukumäärä on huomattavasti alempi kuin vuotta aiemmin ja lähestytään pandemiaa edeltävää aikaa. Seutukuntien osalta tilanne oli lähes kaikissa samankaltainen. Muutokset ovat positiivisia, työttömyys laskee ja työvoiman kysyntä elpyy. Lomautettujen palaaminen töihin on estänyt huomattavasti suuremman työllisyyskriisin.

Pirkanmaan työllisyyden haasteina tällä hetkellä ovat kohtaanto-ongelma, rakennetyöttömyys, pitkäaikaistyöttömyys sekä työvoiman liikkuvuuden ongelma. Osaavan työvoiman tilannetta arvioidessa ja eri toimialoja käsiteltäessä on todettava, että osaavan työvoiman saatavuuden haaste on yleisesti kohtalainen ja joillain aloilla merkittävä. Tämän alueellisen linjauksen ammattialakohtaisten linjausten perusteena on ensisijaisesti käytetty työhallinnon URA-järjestelmän tilastoja sekä ammattibarometria.

Suomessa toimivan työnantajan on ensisijaisesti rekrytoitava työntekijä työmarkkinoilla jo olevasta työvoimasta. Työnantajan on julkaistava ilmoitus avoimesta työpaikasta TE-toimiston www.te-palvelut.fi-sivuille vähintään kahdeksi (2) viikoksi, jotta voidaan selvittää, onko tehtävään saatavissa työvoimaa työmarkkinoilta. TE-toimisto ottaa harkinnassaan huomioon koko EU-/ETA-alueen hakijat. Tähän linjaukseen on koottu ne ammattialat, joita voidaan alueella puoltaa ilman edellä mainittua työvoiman saatavuusselvitystä.

Alueellinen linjaus

Seuraavilla ammattialoilla työvoiman saatavuus alueella on vaikeutunut.

Lisätietoja työntekijän oleskeluluvasta ja hakemusprosessista

• Maahanmuuttoviraston verkkosivut: www.migri.fi
• TE-toimiston työlupapalvelut, valtakunnallinen verkkosivu: https://www.te-palvelut.fi/te/fi/tyonantajalle/loyda_tyontekija/tyolupapalvelut/index.html
• Ammattialojen ISCO-luokitus: https://www.tilastokeskus.fi/fi/luokitukset/ammatti/

Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella työntekijän oleskelulupahakemusten käsittely on keskitetty Pirkanmaan TE-toimiston työlupapalveluihin. Tarkemmat menettelyohjeet työntekijän oleskeluluvan hakemiseksi löytyvät Pirkanmaan TE-toimiston internet-sivuilta.

Työnantajan tulee toimittaa TE-toimistolle EU:n ulkopuolelta tulevien työntekijöiden työntekoa koskevat tiedot. Ulkomaalaislain 86a § 2 momentin mukaan työnantajan, joka ottaa palvelukseensa muun kuin unionin kansalaisen, tähän rinnastettavan tai tämän perheenjäsenen, tulee viivytyksettä toimittaa TE-toimistolle työsopimuslain 2 luvun 4 §:ssä tarkoitettu selvitys työnteon keskeisistä ehdoista ja vakuutus siitä, että työehdot ovat työehtosopimuksen mukaiset. Tiedot tulee toimittaa riippumatta oleskelulupatyypistä ja myös henkilön työskennellessä viisumilla tai viisumivapaasti.

Työnantajan tulee toimittaa TE-toimistoon kopio henkilön passista tai oleskelulupakortista sekä TEM054-lomake (Työntekijätietojen ilmoittaminen). Työnantaja voi tehdä selvityksen myös sähköisesti Maahanmuuttoviraston sähköisessä asiointipalvelussa Enter Finlandissa.

Yrittäjän oleskelulupien osapäätösten käsittely on valtakunnallisesti keskitetty Uudenmaan ELY-keskukselle. Lisätietoja Maahanmuuttoviraston sivuilta: https://migri.fi/yrittaja.

Alueellisen linjauksen voimassaolo

Alueellinen linjaus tulee voimaan 26.11.2021 ja se tarkistetaan seuraavan kerran noin kuuden kuukauden päästä voimaantulopäivästä.

Lisätietoja:

Pirkanmaan ELY-keskus, maahanmuuttopäällikkö Marja Huttunen, puh. 0295 036 086