Työvoiman maahanmuutto

Työvoiman maahanmuutto - Pirkanmaa

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen alueellinen linjaus ulkomaisen työvoiman käytöstä (1.12.2022)

Alueellisen linjauksen tarkoitus

Alueellinen linjaus ulkomaisen työvoiman käytöstä perustuu ulkomaalaislakiin (301/2004) ja valtioneuvoston päätökseen ulkomaisen työvoiman käytön yleisiä edellytyksiä koskevista valtakunnallisista linjauksista (11.10.2012). Alueellinen linjaus ei sisällä jo valtakunnallisessa linjauksessa käsiteltyjä seikkoja. Tästä syystä tätä alueellista linjausta on luettava rinnakkain valtakunnallisen linjauksen kanssa.

Alueellisen linjauksen tarkoitus on tukea työvoiman saatavuutta Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella huomioiden alueen työmarkkinoiden erityispiirteet. Linjauksessa arvioidaan työvoiman saatavuutta eri ammattialoilla. Työntekijän oleskelulupaan liittyvä harkinta on tapauskohtaista kokonaisharkintaa, joka sisältää ennakkovalvonnan ja työvoiman saatavuuden arvioinnin. Ennakkovalvontaa suoritetaan selvittämällä mm. työsuhteen ehtoja sekä työnantajan suoriutumista työnantajavelvoitteista.

Alueen työmarkkinatilanne ja työvoiman saatavuus

Verrattuna vuoden takaiseen tilanteeseen loppuvuonna 2021, vuonna 2022 nähdään että työmarkkinatilanne on kehittynyt positiiviseen suuntaan. Työttömien työnhakijoiden määrä on laskenut 17,3 %, alle 25-vuotiaiden työttömien työnhakijoiden määrä 22,4 % ja pitkäaikaistyöttömien 22,1 %. Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta on myös hienoisessa laskussa.

Työvoiman kysyntä on edelleen kasvussa, joskin vuoden 2022 loppupuolen tilanteesta odotetaan hiljaisempaa työvoiman kysyntään liittyen, verrattuna ennätykselliseen alkuvuoteen 2022. Erityisesti pk-yritysten kasvua hidastaa osaavan työvoiman saanti. Pk-yritysbarometrin mukaan noin kolmannes yrityksistä tarvitsisi lisää henkilöstöä, mutta pk-sektorilla on haasteena kilpailla työvoimasta suurempien yhtiöiden kanssa.

Osaavan työvoiman haaste on Pirkanmaalla yleinen, ja joillakin aloilla merkittävä ja kasvua hidastava krooninen seikka. Alat, joilla on merkittäviä rekrytointiongelmia ovat sote-ala, metalliala, sähköala, rakentaminen, liikealan palvelut koulutustasosta riippumatta, majoitus- ja ravitsemisala, koulutussektori sekä ICT:n eräät osa-alueet.

Tämän alueellisen linjauksen ammattialakohtaisen linjausten perusteena on ensisijaisesti käytetty ammattibarometria sekä työ- ja elinkeinoministeriön tuottamaa alueellisten kehitysnäkymien julkaisua.

Suomessa toimivan työnantajan on ensisijaisesti rekrytoitava työntekijä työmarkkinoilla jo olevasta työvoimasta. Työnantajan on julkaistava ilmoitus avoimesta työpaikasta TE-toimiston Työmarkkinatori-sivustolle vähintään kahdeksi (2) viikoksi, jotta voidaan selvittää, onko tehtävään saatavissa työvoimaa työmarkkinoilta. TE-toimisto ottaa harkinnassaan huomioon koko EU-/ETA-alueen hakijat.

Tähän linjaukseen on koottu ne ammattialat, joille työntekijän oleskelulupaa voidaan alueella puoltaa ilman
edellä mainittua työvoiman saatavuusselvitystä.

Alueellinen linjaus

Seuraavilla ammattialoilla työvoiman saatavuus alueella on vaikeutunut.

Lisätietoja työntekijän oleskeluluvasta ja hakemusprosessista

• Maahanmuuttoviraston verkkosivut: www.migri.fi
• Työtekijän oleskeluluvat käsitellään valtakunnallisesti ilman alueellisia toimivaltarajoja. TE-toimiston työlupapalvelut, valtakunnallinen verkkosivu: https://tyomarkkinatori.fi/tyonantajat-ja-yrittajat/rekrytointi/tyontekijan-loytaminen-ulkomailta/tyolupapalvelutl
• Ammattialojen ISCO-luokitus: https://www.tilastokeskus.fi/fi/luokitukset/ammatti/

Kun työnantaja palkkaa työntekijän, joka ei ole EU/ETA-maan tai Sveitsin kansalainen, työnantajan pitää tehdä ilmoitus ulkomaalaisesta työntekijästä. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä, jos työntekijä on EU/ETA-maan tai Sveitsin kansalaisen perheenjäsen. Ilmoitusta ei myöskään tarvitse tehdä, jos työnantaja on ollut mukana työntekijän oleskelulupaprosessissa, sillä työsuhteen tiedot on annettu silloin hakemusprosessin yhteydessä. Työnteon keskeiset ehdot ilmoitetaan työnantajan Enter Finland -palvelussa https://enterfinland.fi/eServices/home/employer.

Muualla verkossa

Ohjeita ulkomaalaisen työntekijän palkkaamiseen (tyomarkkinatori.fi): https://tyomarkkinatori.fi/tyonantajat-ja-yrittajat/rekrytointi/tyontekijan-loytaminen-ulkomailta/ohjeita-ulkomaalaisen-tyontekijan-palkkaamiseen

Yrittäjän oleskelulupien osapäätösten käsittely on valtakunnallisesti keskitetty Uudenmaan ELY-keskukselle. Lisätietoja Maahanmuuttoviraston sivuilta https://migri.fi/yrittaja.

Alueellisen linjauksen voimassaolo

Alueellinen linjaus tulee voimaan 1.12.2022 ja se tarkistetaan seuraavan kerran noin kuuden kuukauden päästä voimaantulopäivästä.

Lisätietoja:

Pirkanmaan ELY-keskus
Maahanmuuttoasiantuntija Iiris Ranta
​​​​​​​puh. 0295 028 017