Uppgifter

NTM-centralen sörjer för en smidig vardag; vägbyggen och vägarnas skick, miljöns tillstånd och skydd samt stöd till företag. NTM-centralerna arbetar dagligen med att utveckla landskapet och bevilja finansiering för att säkerställa en hållbar framtid.

NTM-centralernas uppgifter är bland annat:

  • finansierings- och utvecklingstjänster för företag
  • jordbruksärenden
  • fiskeriärenden
  • underhåll av landsvägar, vägprojekt, trafiktillståndsärenden, trafiksäkerhet, kollektivtrafik och skärgårdstrafik
  • bildningsuppgifterna
  • arbetsmarknaden och sysselsättning
  • invandrarärenden
  • miljövård, styrning av områdesanvändning och byggande, naturvård, uppföljning av miljöns tillstånd, utnyttjande och skötsel av vattenresurserna
  • EU:s strukturfondsprojekt

NTM-centralerna samarbetar med landskapsförbunden. 

NTM-centralerna och NTM-centralernas utvecklings- och förvaltningscenter (UF-centret) utför ansvarsarbete tillsammans och rapporterar om det årligen. Målet med ansvarsarbetet är att inverka positivt på uppnåendet av målen för FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling.

Ansvarsfullhet vid NTM-centralerna

Tehtävät - Pohjois-Pohjanmaa

Tehtävät (Pohjois-Pohjanmaa)

ELY-keskuksen tehtävät
Maksatus ja tarkastusyksikkö
Neuvottelukunnat

ELY-keskuksen tehtävät

  •     yritysten neuvonta-, rahoitus- ja kehittämispalvelut
  •     maaseutuyrittäjyys ja maaseudun elinvoimaisuus, kalatalous
  •     elinkeinoelämän ja innovaatioympäristön kehittäminen
  •     työmarkkinoiden toiminta ja työllisyys
  •     teiden kunnossapito
  •     tiehankkeet
  •     liikenteen lupa-asiat
  •     joukkoliikenne
  •     saaristoliikenne
  •     liikenneturvallisuus
  •     ympäristönsuojelu
  •     alueidenkäyttö, yhdyskuntarakenne ja rakentamisen ohjaus
  •     kulttuuriympäristön hoito
  •     luonnon monimuotoisuuden suojelu ja kestävä käyttö
  •     vesivarojen käyttö ja hoito
  •     ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietoisuuden edistäminen
  •     osaaminen ja kulttuuri
  •     maahanmuutto, maahanmuuttajien kotoutumisen edistäminen ja työllistyminen

Erikoistumistehtävät ja tehtävät joita hoidetaan laajennetulla toimialueella

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen toiminta-alueena ovat Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maakunnat. ELY-keskus tarjoaa liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen palvelut (pl. hankinnat) myös Kainuun alueelle. Eräissä tehtävissä toimialueena on koko Pohjois-Suomi. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksella on myös valtakunnallisia tehtäviä.

Tehtäviä, joita hoidetaan Pohjois-Pohjanmaata laajemmalla alueella

  •     ilmastolain toimeenpano, ilmastomuutokseen sopeutuminen (valtakunnallinen)
  •     maa- ja metsätalouden vesienhallintatehtävä (valtakunnallinen)
  •     rakennerahastotehtävät (yritys- ja kehittämishankkeiden rahoituksen myöntö ja maksatus) Pohjois-Suomessa
  •     maahanmuuton tehtävät Pohjois-Pohjanmaalla ja Kainuussa
  •     alueelliseen kuljetustukeen liittyvät tehtävät (valtakunnallinen)
  •     rakennettujen vesistöjen kunnostuksen koordinointi (valtakunnallinen)
  •     turvetuotannon ympäristönsuojelun koordinointi- ja asiantuntijatehtävät (valtakunnallinen)
  •     suurten ympäristöhankkeiden rakennuttaminen Kainuun ELY-keskuksen alueella
  •     vesienhoidon koordinointi oman alueensa lisäksi Kainuun ELY-keskuksen alueella

Maksatus- ja tarkastusyksikkö

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on merkittävä EU-rahoituksen välittäjä. Rahoitusta myönnetään eri EU:n rahastoista mm. oppilaitoksille, kunnille ja muille julkisille toimijoille sekä yrityksille hankkeisiin, jotka edistävät Suomen EU-ohjelmien toteutumista.

Rahoitusprosessi on kaksivaiheinen: rahoitusta haetaan etukäteen esittämällä rahoitushakemus ja hankesuunnitelma rahoittajalle. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa rahoittajalla tarkoitetaan rahoitusyksikön ja maaseutu ja energia -yksikön asiantuntijoita, jotka neuvottelevat hankkeista ja valmistelevat niistä myöntöesityksen päätöksentekijöille.

Rahoitusprosessin toinen vaihe on maksatus. Maksatusta haetaan erillisillä hakemuksilla hanketyypin mukaan joko hankkeen etenemisen mukaan muutaman kuukauden jaksoissa, tai kuten yritystukihankkeissa pääsääntöisesti yhdessä tai kahdessa erässä.

EU:n eriyttämissääntöjen mukaan samat henkilöt eivät saa käsitellä sekä myöntö-  että maksatushakemuksia. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa  maksatus- ja tarkastusyksikkö (=maksaja ) käsittelee myönnettyjen avustusten ja tukien maksatushakemukset. Yksikkö tarkastaa mm., ovatko hakijan toteuttamat toimenpiteet ja hankkeessa kertyneet kustannukset myöntöpäätöksen mukaiset ja täyttävätkö maksatushakemuksessa esitetyt kustannukset säädetyt tukikelpoisuusehdot.

Maksatushenkilöstö sijoittuu viidelle eri paikkakunnalle: Ouluun, Ylivieskaan, Rovaniemelle ja Kajaaniin.

Maksatus- ja tarkastusyksikkö  käsittelee ja ratkaisee seuraavien hankkeiden maksatushakemukset koko Pohjois-Suomen eli Pohjois-Pohjanmaan, Lapin ja Kainuun maakuntien osalta:
- Euroopan Sosiaalirahastosta (ESR) rahoitetut hankkeet
- Euroopan Aluekehitysrahastosta (EAKR) rahoitetut ympäristö- ja liikennehankkeet
- Euroopan Aluekehitysrahastosta (EAKR) rahoitetut yritysten kehittämishankkeet ja yritysten toimintaympäristön kehittämishankkeet
- kansallisesti rahoitetut yritysten kehittämishankkeet ja yritysten toimintaympäristön kehittämishankkeet sekä valmistelurahoitushankkeet

Yksikkö käsittelee ja ratkaisee seuraavien hankkeiden ja tukimuotojen maksatushakemukset Pohjois-Pohjanmaan maakunnan osalta:
- Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta) rahoitetut kehittämishankkeet sekä yrityshankkeet
- Paikallisten Leader-toimintaryhmien käsittelemät hankkeet (maaseuturahasto)

Lisäksi yksikkö osallistuu Pohjois-Pohjanmaan alueen maatalouden rakennetukien ja ei-tuotannollisten investointien, lainojen nostolupien sekä maatilojen neuvontakorvausten maksatusprosessiin maksatuspäätösten ratkaisijan roolissa.

Yksikkö käsittelee ja ratkaisee koko Suomen osalta
- Alueellisen kuljetustuen hakemukset
- Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen rahoittamien opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan valtakunnallisten ESR-hankkeiden maksatushakemukset ja -päätökset

Rakennerahastoista rahoitettujen hankkeiden ja yritystukien maksatusvaiheeseen sisältyy myös velvoite suorittaa varmennuskäyntejä hankkeiden toteutuskohteissa. Maksatus- ja tarkastusyksikkö valmistelee vuotuisen varmennussuunnitelman ja suorittaa ko. varmennukset osin yhteistyössä myöntövaiheen asiantuntijoiden kanssa. Varmennussuunnitelma perustuu työ- ja elinkeinoministeriön  (TEM) otantaan sekä ELY-keskuksen omaan lisäotantaan. Otanta kattaa noin 25 % EU-ohjelmakauden 2014-2020 hankkeista ja yritystuista.

Maksatus- ja tarksatusyksikkö suorittaa tarkastuksia myös maaseuturahastosta rahoitettujen hankkeiden ja yritystukien toteutuskohteisiin. Niiden osalta tarkastusmäärittelyt ja -tavoitteet asettaa Ruokavirasto.

Muiden kuin yllä mainittujen rahoitus- ja tukimuotojen maksatusten käsittely ja ratkaisu (esim. energiatuki, palkkatuet, starttiraha, kalatalouden tuet) on keskitetty valtakunnalliseen KEHA-keskuksen maksatusyksikköön

Maaseuturahaston lomakkeita rahoituskaudella 2023-2027

Hanketukien maksaminen

Yritystukien maksaminen

Neuvottelukunnat

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen neuvottelukunta

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen neuvottelukunnan tehtävät käsittelevät
- ELY-keskuksen strategista tulossuunnitelmaa
- toiminta-ja taloussuunnitelmaa
- toimintakertomusta
- toiminnan kannalta muita strategisia asioita

Lisäksi neuvottelukunta tukee ELY-keskuksen toimintaa ja edistää ELY-keskuksen ja kumppaneiden välistä yhteistyötä.

Pohjois-Suomen etnisten suhteiden neuvottelukunta ETNO

Etnisten suhteiden neuvottelukunnan toiminnasta säädetään valtioneuvoston asetuksella (771/2015). Toimikaudelle 2020-2024 on nimetty valtakunnallinen etnisten suhteiden neuvottelukunta (ETNO) sekä seitsemän alueellista neuvottelukuntaa. Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan alueilla toimii yhteinen Pohjois-Suomen alueellinen etnisten suhteiden neuvottelukunta, jonka toimikausi kestää neljä vuotta. Pohjois-Suomen alueellisen neuvottelukunnan työtä koordinoi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus.

Neuvottelukunnan tehtävänä on:

  • edistää vuoropuhelua ja yhteistyötä maahanmuuttajien, etnisten vähemmistöjen, viranomaisten, poliittisten puolueiden ja kansalaisjärjestöjen välillä
  • seurata etnisten suhteiden kehittymistä yhteiskunnassa ja tehdä aloitteita maahanmuuttajien ja etnisten vähemmistöjen osallistumisen ja vaikuttamisen edistämiseksi, näiden ryhmien henkilökohtaisen turvallisuudentunteen parantamiseksi ja eri väestöryhmien välisen myönteisen asenneilmapiirin kehittämiseksi
  • toimia asiantuntijaelimenä antamalla lausuntoja sekä tekemällä esityksiä ja aloitteita maahanmuutto-, kotouttamis- ja yhdenvertaisuuspolitiikan eri osa-alueiden kehittämiseksi
  • tehdä aloitteita etnisiä suhteita koskeviksi selvitys- ja kehittämishankkeiksi sekä osallistua niihin ja
  • tiedottaa etnisten suhteiden kehittymisestä sekä tehdä tunnetuksi monimuotoisen yhteiskunnan etuja.

Neuvottelukunnan jäsenet edustavat ELY-keskuksia, aluehallintovirastoa sekä keskeisiä kuntia, kansalaisjärjestöjä, työelämän ja elinkeinoelämän osapuolia, maahanmuuttajia sekä etnisiä vähemmistöjä.

Toimikauden loppuraporttiin on koottu tiiviissä muodossa valtakunnallisen ja alueellisten neuvottelukuntien toiminta sekä arvioinnista saadut kehittämisehdotukset ja johtopäätökset.

Lisätietoja:

Maahanmuuttoasiantuntija Erja Leppälä, p. 0295 038 333
Maahanmuuttopäällikkö Hanna Määttä, p. 0295 038 076
sähköposti: [email protected]