ELY-keskusten ympäristötehtävät siirtyvät elinvoimakeskuksiin ja Lupa- ja valvontavirastoon vuoden 2026 alusta

Valtion aluehallinto uudistuu vuodenvaihteessa, jolloin ELY-keskusten toiminta lakkaa ja ympäristötehtävät siirtyvät uusiin alueellisiin elinvoimakeskuksiin ja valtakunnalliseen Lupa- ja valvontavirastoon. ELY-keskusten ja aluehallintovirastojen ympäristötoimialan lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävät keskitetään Lupa- ja valvontavirastoon. Ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä kehittämis- ja edistämistehtäviä hoidetaan jatkossa alueellisissa elinvoimakeskuksissa.  

ELY-keskusten ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen tehtävistä Lupa- ja valvontavirastoon siirtyy muun muassa ympäristönsuojelun, luonnonsuojelun, alueidenkäytön, rakentamisen, vesien- ja merenhoidon lupa-, ohjaus-, suunnittelu- ja valvontatehtäviä, vesitalousasioiden lupa- ja valvontatehtäviä sekä ympäristövaikutusten arviointiin liittyvät tehtävät.  

Uusissa elinvoimakeskuksissa hoidetaan ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä kehittämis- ja edistämistehtäviä, kuten esimerkiksi alueidenkäytön edistämiseen, vesitalouteen, luonnon monimuotoisuuden ja vesien hyvän tilan edistämiseen liittyviä tehtäviä. Jatkossa myös valtaosa ELY-keskusten ympäristöön liittyvistä avustuksista jaetaan elinvoimakeskuksista.  Uudistuksen tavoitteena on yhdenmukaistaa lupa- ja valvontakäytäntöjä sekä luoda monialainen valtion aluehallinto, joka sujuvoittaa kansalaisten ja yritysten palveluja. 

Yksi lupa- ja valvontaviranomainen, yhtenäiset toimintatavat ja sujuvammat prosessit 

Ympäristötoimialan lupa-, ohjaus- ja valvontatoimintojen keskittämisen tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa valtakunnallisesti lupa- ja valvontakäytäntöä alueesta riippumatta sekä sujuvoittaa prosesseja ja palveluja. Lisäksi lupakäytäntöjen sujuvoittamisella edistetään puhdasta siirtymää ja Suomen kilpailukykyä. 

Ympäristöviranomaisella on uudessa Lupa- ja valvontavirastossa valtakunnallinen toimivalta ja yhtenäiset, valtakunnalliset toimintatavat ja prosessit. Asiantuntijuutta saadaan hyödynnettyä entistä tehokkaammin valtakunnallisesti ja laajemmin eri ympäristöllisten menettelyjen vaiheissa. 
Aluehallintouudistuksen ja siihen liittyvien lainsäädäntöuudistusten myötä ympäristötoimialalla edetään kohti ns. yhden luukun mallia. Jatkossa yksi valtakunnallisen toimivallan omaava valtion ympäristöviranomainen (Lupa- ja valvontavirasto) vastaa lupa- ja muiden menettelyjen etenemisestä ja koordinoinnista. Lupien käsittelyjä yhdistämällä lupahakemus johtaa yhteen päätökseen ja valitusmahdollisuuteen. Asiointi ja lupien haku tapahtuu keskitetysti ja digitaalisesti yhden lupaprosessin kautta. Yhden valtakunnallisen ympäristöviranomaisen mallissa luvan hakijalla on mahdollisuus etukäteen keskustella luvitukseen liittyvistä velvollisuuksista, selvitystarpeista ja reunaehdoista.

Yhden luukun malli mahdollistaa myös sen, että tulevassa yhdessä virastossa viranomaisten välinen koordinaation ja lausuntojen tarve vähenee ja prosessien kehittäminen helpottuu. Yritykset löytävät lupapalvelut helpommin ja yhden toimivaltaisen viranomaisen tuottamana.  

Elinvoimakeskuksissa edistetään mm. luonnon monimuotoisuutta ja vesien hyvää tilaa

Uusissa elinvoimakeskuksissa hoidetaan ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä kehittämis- ja edistämistehtäviä. Elinvoimakeskuksen tehtäviin kuuluu mm. luonnon monimuotoisuuden edistäminen esimerkiksi Helmi-elinympäristöohjelman ja METSO-ohjelman kautta. Elinvoimakeskuksissa edistetään vesien- ja merenhoitosuunnitelmien toimenpiteitä sekä tuetaan erilaisia vesien- ja merenhoidon hankkeita mm. myöntämällä avustuksia niiden toteuttamiseen. 

Elinvoimakeskukset huolehtivat myös vesistöjen säännöstelyiden ja tulvariskien hallinnan kehittämisestä. Lisäksi tehtäviin kuuluu alueidenkäytön ja ilmastotyön edistäminen, ympäristökasvatus sekä valtion ympäristöavustusten myöntäminen (esim. avustus öljylämmityksestä luopumiseksi ja rakennusperinnön hoitoavustukset).

Verkkopalvelut ja ympäristöasioiden asiakaspalvelut auttavat ympäristöasioissa

Aluehallintouudistuksen myötä myös verkkopalvelut uudistuvat. Perustettavien virastojen palveluihin voi tutustua virastojen uusissa verkkopalveluissa, jotka julkaistaan loppuvuodesta 2025. Verkkopalvelujen kautta voi siirtyä kätevästi sähköisiin palveluihin ja mm. tehdä ilmoituksia tai hakea avustuksia. Ympäristöasioiden asiakaspalvelu palvelee jatkossakin asiakkaita ympäristöasioissa.