Valtakunnallinen Lupa- ja valvontavirasto
Uusi Lupa- ja valvontavirasto on monialainen valtion virasto. Viraston tehtävät koskevat sosiaali- ja terveysalaa, ympäristöasioita, työsuojelua, pelastustoimea, varautumista, koulutusta, kulttuuria ja varhaiskasvatusta sekä tiettyjen alojen yritystoimintaa. Virastolla on toimipaikka 18 paikkakunnalla. Päätoimipaikka sijaitsee Tampereella. Henkilöstöä uudella virastolla on noin 2000.
Lupa- ja valvontavirastolla on valtakunnallinen toimivalta. Näin varmistetaan yhdenmukaiset käytännöt eri puolella Suomea. Virasto toimii alueilla tiiviissä vuorovaikutuksessa valtionhallinnon viranomaisten, kuntien, hyvinvointialueiden, elinkeinoelämän ja kansalaistoiminnan kanssa.
ELY-keskusten ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen tehtävistä Lupa- ja valvontavirastoon siirtyy muun muassa ympäristönsuojelun, luonnonsuojelun, alueidenkäytön, rakentamisen, vesien- ja merenhoidon lupa-, ohjaus-, suunnittelu- ja valvontatehtäviä, vesitalousasioiden lupa- ja valvontatehtäviä sekä ympäristövaikutusten arviointiin liittyvät tehtävät.
Yhtenäiset toimintatavat - sujuvammat prosessit
Ympäristötoimialan lupa-, ohjaus- ja valvontatoimintojen keskittämisen tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa valtakunnallisesti lupa- ja valvontakäytäntöä alueesta riippumatta sekä sujuvoittaa prosesseja ja palveluja. Lisäksi lupakäytäntöjen sujuvoittamisella edistetään puhdasta siirtymää ja Suomen kilpailukykyä.
Ympäristöviranomaisella on uudessa Lupa- ja valvontavirastossa valtakunnallinen toimivalta ja yhtenäiset, valtakunnalliset toimintatavat ja prosessit. Asiantuntijuutta saadaan hyödynnettyä entistä tehokkaammin valtakunnallisesti ja laajemmin eri ympäristöllisten menettelyjen vaiheissa.
Aluehallintouudistuksen ja siihen liittyvien lainsäädäntöuudistusten myötä ympäristötoimialalla edetään kohti ns. yhden luukun mallia. Jatkossa yksi valtakunnallisen toimivallan omaava valtion ympäristöviranomainen (Lupa- ja valvontavirasto) vastaa lupa- ja muiden menettelyjen etenemisestä ja koordinoinnista. Lupien käsittelyjä yhdistämällä lupahakemus johtaa yhteen päätökseen ja valitusmahdollisuuteen. Asiointi ja lupien haku tapahtuu keskitetysti ja digitaalisesti yhden lupaprosessin kautta. Yhden valtakunnallisen ympäristöviranomaisen mallissa luvan hakijalla on mahdollisuus etukäteen keskustella luvitukseen liittyvistä velvollisuuksista, selvitystarpeista ja reunaehdoista.
Verkkopalvelut ja ympäristöasioiden asiakaspalvelu
Aluehallintouudistuksen myötä myös verkkopalvelut uudistuvat. Perustettavien virastojen palveluihin voi tutustua virastojen uusissa verkkopalveluissa, jotka julkaistaan loppuvuodesta 2025. Verkkopalvelujen kautta voi siirtyä kätevästi sähköisiin palveluihin ja mm. tehdä ilmoituksia tai hakea avustuksia. Ympäristöasioiden asiakaspalvelu palvelee jatkossakin asiakkaita ympäristöasioissa.
Lupa- ja valvontaviraston tehtävät
Sosiaali- ja terveysala: Sosiaali- ja terveydenhuoltoon, terveydensuojeluun, alkoholi- ja tupakkahallintoon sekä adoptioasioiden hallintoon ja muutoksenhakuun liittyvät viranomaistehtävät.
Varhaiskasvatuksen, koulutuksen ja kulttuurin toimiala: Varhaiskasvatusta, koulutusta ja opetus-, nuoriso-, kirjasto- ja liikuntatoimea koskevia tehtäviä sekä hautaustoimilakiin liittyviä tehtäviä.
Ympäristön toimiala: Ympäristöasioiden luvitus ja valvonta, ympäristövaikutusten arviointi, alueidenkäyttöön sekä luonnon- ja ympäristönsuojelun liittyviä tehtäviä, vesien- ja merenhoidon ja vesitalousasioiden tehtäviä sekä yleisen edun valvonta.
Työsuojelun toimiala: Työsuojeluhallinnon lupien, valvonnan ja ohjauksen sekä tuotevalvonnan tehtäviä.
Pelastustoimen ja varautumisen toimiala: Pelastustoimen valvonta ja arviointi, varautumisen alueellisen yhteistyön järjestäminen, alue- ja paikallishallinnon turvallisuussuunnittelun edistäminen ja sisäministeriön tukeminen.
Muihin toimialoihin kohdistuvat tehtävät: Muun muassa kiinteistönvälitysliikkeiden ja perintätoimenharjoittajien rekisteröinti ja valvonta, kuntien työvoimapalvelujen valvonta, rahanpesulain mukaisia ohjaus-, rekisteröinti- ja valvontatehtäviä, tiettyihin yhteisöihin kohdistuvia lupa- ja oikeusturvatehtäviä, kunta- ja hyvinvointialuekantelujen käsittely.
Ajankohtaista
- Tervetuloa Lupa- ja valvontaviraston sidosryhmä- ja asiakastilaisuuteen 30.10.2025 (uutinen 27.8.2025, ely-keskus.fi)
- Lupa- ja valvontavirasto - tietopaketti medialle (pdf 562 kB)
- Lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohanke (vm.fi)
- Yhden luukun palvelut ja sujuvat lupamenettelyt (ym.fi)
- Hallitus uudistaa valtion aluehallintoa – tavoitteena sujuvampi luvitus ja yhdenmukaisempi sosiaali- ja terveydenhuollon valvonta (tiedote 13.3.2025, vm.fi)
- Lisätietoa Lupa- ja valvontaviraston toimeenpanohankkeesta valtiovarainministeriön verkkosivuilla