Kaupallisen kalastuksen kiintiöt ja kalastusluvat
Itämeren tärkeimmille kalalajeille on asetettu vuosittaiset maakohtaiset saaliskiintiöt, joilla halutaan estää ylikalastus. Kiintiöityjä kalalajeja ovat silakka, kilohaili, merilohi, turska ja punakampela. Kiintiöiden täyttymistä seurataan ilmoitettujen saalistietojen perusteella ja valvotaan yhteisen kalastuspolitiikan periaatteiden mukaisesti.
Silakan, kilohailin ja lohen kaupallinen kalastaminen edellyttää toimijakohtaista kalastuskiintiötä. Suomen vuosittaisesta kalastuskiintiöstä myönnetään hakemuksesta toimijakohtainen kalastuskiintiö kyseiselle vuodelle, toimijalla olevan siirrettävän tai ei-siirrettävän promillemääräisen käyttöoikeuden perusteella.
Kaupallinen kalastaja voi kuitenkin pyytää rysällä ja alle 12 m pitkällä troolialuksella silakkaa tai kilohailia niille vuosittain osoitetuista erilliskiintiöistä ilman toimijakohtaista kalastuskiintiötä.
Silakan ja kilohailin verkkokalastus ei edellytä toimijakohtaista kiintiötä.
Kokonaispituudeltaan yli 10 m kalastusaluksilla, jotka kalastavat silakkaa ja kilohailia tai turskaa, on oltava ELY-keskuksen myöntämä kalastuslupa ennen kalastustoiminnan aloittamista.
Toimijakohtaiset kalastuskiintiöt
Toimijakohtaisen kalastuskiintiön perusta on joko Maa- ja metsätalousministeriön toimijan kalastushistorian perusteella myöntämä siirrettävä käyttöoikeus, ELY- keskuksen aloittavalle kalastajalle myöntämä ei-siirrettävä käyttöoikeus tai toimijan itse hankkima siirrettävä käyttöoikeus.
Toimijakohtaiset kalastuskiintiöt myönnetään kaupallisille kalastajille vuosittain Suomelle osoitettujen kalastuskiintiöiden puitteissa. Kiintiönhaltija voi siirtää käyttämätöntä kiintiötään toiselle kaupalliselle kastajalle hyödynnettäväksi.
Siirrettävän tai ei-siirrettävän käyttöoikeuden haltija on velvollinen maksamaan toimijakohtaisen kalastuskiintiönsä käyttömaksun eräpäivään mennessä.
Kaupallisen kalastajan on järjestettävä kalastustoimintansa ja seurattava toimijakohtaisen kalastuskiintiönsä hyödyntämistä mahdollisen kiintiön ylityksen vaikutukset huomioon ottaen niin, etteivät toimijakohtaisen kalastuskiintiön haltijan saaliit ylitä sille jaettua tai jaettavaa toimijakohtaista kalastuskiintiötä.
Siirrettävä käyttöoikeus palautuu kokonaisuudessaan valtiolle, jos sen haltija ei kahtena kolmesta peräkkäisestä vuodesta käytä siirrettävän käyttöoikeuden perusteella jaettua toimijakohtaista kalastuskiintiötään tai siirrä siitä osaa muille kaupallisille kalastajille. Ei-siirrettävä käyttöoikeus palautuu kokonaisuudessaan valtiolle, jos sen haltija ei kahtena kolmesta peräkkäisestä vuodesta käytä vähintään 50 prosenttia ei-siirrettävän käyttöoikeuden perusteella jaetusta toimijakohtaisesta kalastuskiintiöstään.
Siirrettävästä käyttöoikeudesta palautuu puolet valtiolle, jos sen haltija ei kahtena kolmesta peräkkäisestä vuodesta käytä vähintään puolta siirrettävän käyttöoikeuden perusteella jaetusta toimijakohtaisesta kalastuskiintiöstään tai siirrä siitä muille kaupallisille kalastajille määrää, joka toimijakohtaisen kalastuskiintiön vähintään kymmenen prosentin käytön lisäksi muodostaa yhteensä vähintään puolet siirrettävän käyttöoikeuden perusteella jaetusta toimijakohtaisesta kalastuskiintiöstä.
Ei-siirrettävä käyttöoikeus
Ei-siirrettävien käyttöoikeuksien haku on mahdollinen vain ryhmän I aloitteleville kaupallisille kalastajille, joilla on merialueelle rekisteröity kalastusalus. Käyttöoikeus voidaan myöntää enintään viideksi vuodeksi kiintiökohtaisesti. Varsinais-Suomen ELY- keskus avaa päätöksellään ei-siirrettävän käyttöoikeuden haun, kun sitä on jaettavissa.
Siirrettävän käyttöoikeuden siirto
Siirrettävän käyttöoikeuden haltijalla on oikeus siirtää siirrettävä käyttöoikeus kokonaan tai osittain kaupalliselle kalastajalle, joka omistaa merialueen kaupalliseen kalastukseen rekisteröidyn kalastusaluksen. Siirrettävää käyttöoikeutta ei saa kuitenkaan siirtää Ahvenanmaan maakunnan alueella kotipaikkaansa pitävälle kaupalliselle kalastajalle.
Siirron saajan käyttöoikeudet eivät saa siirron jälkeen ylittää siirrettävien käyttöoikeuksien enimmäismäärää. Yhdellä kaupallisella kalastajalla voi olla hallussaan enintään 200,000 promillea kutakin Suomen silakan tai kilohailin kalastuskiintiötä ja enintään 150,000 promillea kutakin Suomen lohen kalastuskiintiötä koskevista siirrettävistä ja ei-siirrettävistä käyttöoikeuksista.
Lohen kalastukseen oikeuttavaa siirrettävää käyttöoikeutta ei saa siirtää muulle kuin ryhmän 1. kaupalliselle kalastajalle, joka omistaa merialueen kaupalliseen kalastukseen rekisteröidyn kalastusaluksen.
Lohen siirrettävän käyttöoikeuden haltija, jonka kotipaikka on leveyspiirin 64°00´N pohjoispuolella, ei saa siirtää käyttöoikeutta kaupalliselle kalastajalle, jonka kotipaikka on kyseisen leveyspiirin eteläpuolella.
Siirtäjän ja siirron saajan on haettava siirron merkitsemistä yhdessä. Siirrettävän käyttöoikeuden siirto tulee voimaan, kun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on merkinnyt siirron.
Kiintiöhaku
Kiintiöhaku on mahdollinen vain siirrettävän tai ei-siirrettävän käyttöoikeuden haltijoille. Vuosittaista toimijakohtaista kalastuskiintiötä haetaan Varsinais- Suomen ELY-keskuksen Kalatalouspalvelut- yksiköstä. ELY- keskus avaa päätöksellään syksyisin tulevan vuoden kiintiönhakuajan.
Sähköisesti täytettävä kiintiönhakulomake
Kiintiösiirto
Toimijakohtainen kiintiö voidaan siirtää kokonaan tai osittain toiselle kaupalliselle kalastajalle hyödynnettäväksi. Lohikiintiön siirto on mahdollinen vain 1. ryhmän kaupalliselle kalastajalle, jolla on merialueelle rekisteröity kalastusalus.
Lohen toimijakohtaisen kalastuskiintiön haltija, jonka kotipaikka on leveyspiirin 64°00´N pohjoispuolella, ei saa siirtää kalastuskiintiötään kaupalliselle kalastajalle, jonka kotipaikka on kyseisen leveyspiirin eteläpuolella.
Siirtäjän ja siirron saajan on haettava siirron merkitsemistä yhdessä. Toimijakohtaisen kalastuskiintiön siirto tulee voimaan päivämäärästä, jolle elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on vahvistanut siirron.
Valtuutukset
Mikäli joku toinen kalastaa kaupallisen kalastajan lukuun hyödyntäen hänen kiintiötänsä, tulee kiintiönhaltijan antaa valtuutus kyseiselle kalastajalle ilmoittaa saaliit hänen lukuunsa.
Kalastuskiintiörekisteriin merkitään siirrettävän käyttöoikeuden, ei-siirrettävän käyttöoikeuden ja toimijakohtaisen kalastuskiintiön haltijan puolesta tietojen selaamiseen, toimijakohtaisen kalastuskiintiön hyödyntämiseen ja ilmoittamiseen sekä siirtojen toteuttamiseen valtuutetun yhteyshenkilön nimi, yhteystiedot ja sähköiseen tunnistamiseen tarvittavat tiedot.
Lupa silakan, kilohailin tai turskan kaupalliseen kalastukseen
Kokonaispituudeltaan yli 10 m aluksille, jotka kalastavat silakkaa ja kilohailia tai turskaa, on haettava kalastuslupaa ELY-keskukselta ennen kalastustoiminnan aloittamista. Aluskohtaiset kalastusluvat myönnetään vähintään yhdeksi ja enintään kymmeneksi kalenterivuodeksi kerrallaan.