Tiedotteet 2016

Puolustusvoimien tulee hakea ympäristölupa Vattajan ampuma- ja harjoitusalueen raskasaseammunnoille Kokkolassa (Keski-Pohjanmaa)

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on 13.10.2016 velvoittanut puolustusvoimat hakemaan ympäristölupaa Lohtajan Vattajan ampuma- ja harjoitusalueen raskasaseammunnoille melun perusteella. Vuonna 1952 perustettu Vattajan ampuma- ja harjoitusalue on ainoa ampuma-alue Suomessa, jolla voidaan ampua kaikilla puolustusvoimien käytössä olevilla ilmatorjunnan asejärjestelmillä. Puolustusvoimat on aikaisemmin velvoitettu hakemaan lupaa alueella oleville polttoaineen jakeluasemalle ja kuorma-autojen ja muun kaluston varikolle ELY-keskuksen 17.10.2013 tekemällä päätöksellä. Muilta osin Vaasan hallinto-oikeus palautti asian uudelleen käsiteltäväksi laajempaa kuulemista varten. Asiassa ei tullut uuden kuulemisen yhteydessä esille sellaisia uusia näkökohtia tai selvityksiä, joiden vuoksi ELY-keskuksella olisi ollut perusteita arvioida luvan tarvetta toisin kuin aikaisemmassa päätöksessään. Sen sijaan Korkeimman hallinto-oikeuden viimeisimmän ratkaisukäytännön katsottiin tukevan luvan hakemiseen velvoittamista raskasaseammuntojen osalta. Vuonna 2013 annetuissa Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuissa Vuosangan aluetta ei katsottu, mutta Santahaminan alue katsottiin lupavelvolliseksi. Uusimmassa Hangon Syndalenista (KHO 4.9.2015/2341) annetussa ratkaisussa ampumatoiminnasta aiheutuvan melun katsottiin aiheuttavan lupavelvollisuuden. ELY-keskuksen käsityksen mukaan Syndalenin ja Vattajan alueet muistuttavat toisiaan erityisesti melulle altistuvien asukkaiden ja loma-asuntojen sekä raskasaseammuntapäivien osalta.

Ampuma-alueita ei ole mainittu ympäristönsuojelulain lupavelvollisten laitosten luettelossa, joten luvan tarpeen harkinta on jouduttu tekemään tapauskohtaisesti ympäristönsuojelulaissa säädettyjen yleisten säädösten perusteella tai tutkimalla, onko alueen sisällä luvitettavia toiminnan osia.  ELY-keskuksen päätös sisältää perustellun ratkaisun siitä, että luvan tarvetta ei ole muutoin kuin raskasaseammuntojen melun perusteella.  Vastauksessaan annettuihin kannanottoihin, ELY-keskus korostaa sitä, että kyseessä ei ole tarkoituksenmukaisuusharkinta vaan ympäristönsuojelulakiin perustuva laillisuusharkinta. ELY-keskuksen päätöksestä voi valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen.

Lisätietoja:

• Päätös kokonaisuudessaan luettavissa (www.ymparisto.fi)
• Ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kentala, puh. 0295 027 828